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优化营商环境,供应商法定资格条件如何简化?
发表时间:2020-8-03 信息来源:南京招标投标云网

依据《gpk电子》的规定,评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法,对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。如果评标委员会不按招标文件确定的评标标准和方法评标时,有以下两种情况及不同的处理办法:

(1)如果招标文件中确定的评标标准和方法符合法律法规的规定,或者有瑕疵,但不影响评标的公正性,评标委员会不按照确定的标准和方法评标时,就意味着评标有倾向性,或者可能“暗箱操作”,此时招标人有权拒绝接受评标委员会的评标报告和评标结果建议,可以要求评标委员会重新依照招标文件确定的评标标准和方法评标,并重新提交评标报告和评标结果建议。行政监督部门在监督过程中,发现评标委员会未按规定评标时,应及时责令其改正。如果评标委员会拒不改正,招标人有权解散评标委员会,并重新组织评标委员会重新评标。

从这一点可以看出,招标人派代表参加评标委员会是十分重要的。他有责任引导和监督评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法评标。目前有的地方规定招标人或者招标代理机构不得派代表或只能派1名代表参加评标委员会,或者要求其代表必须具备专家条件,这些做法都是违法的。

(2)招标文件中确定的评标标准和方法违反法律法规的规定,或者有瑕疵且该瑕疵已经影响评标的公正性时,评标委员会可以拒绝评标,并提出修改的意见,这意味着招标项目终止,需要妥善处理并修改招标文件的评标标准和方法,重新招标和评标。如果评标委员会未发现违法,继续评标,其评标结果和评标报告也已被招标人接受,行政监督部门应要求招标人或招标代理机构改正,判定本次招标评标无效,并下令重新招标。同时依据法律法规规章对招标人或招标代理机构或评标委员会成员进行相应处罚 。

【gpk电子】

《gpk电子》

第二十八条 经初步评审合格的投标文件,评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法,对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。

《gpk电子》

第六十二条 任何单位违反本法规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的,为招标人指定招标代理机构的,强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的,或者以其他方式干涉招标投标活动的,责令改正:对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过记大过的处分,情节较重的,依法给予降级、撤职、开除的处分。

个人利用职权进行前款违法行为的,依照前款规定追究责任。

《gpk电子》

第七十一条 评标委员会成员有下列行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格 :

(一)应当回避而不回避;

(二) 擅离职守 ;

(三)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;

(四)私下接触投标人;

(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;

(六)对依法应当否决的投标不提出否决意见;

(七)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明 ;

(八)其他不客观、不公正履行职务的行为。

第八十一条 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。


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