招投标可信度评价报告 |
| 评价对象 |
南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程和（马鞍山段）工程通信系统供货项目 |
| 评价结论 |
完备性得分 |
93.73分 |
| 合理性得分 |
96.85分 |
| 一致性得分 |
100.00分 |
| 最终等级 |
可信级别 |
| 评价依据 |
《gpk电子》（3N标准）
（标准评价要点见www. cnfaith.com） |
| 评价程序 |
根据《gpk电子》的要求，评价机构按照：1、完备性评价→2、合理性评价→3、一致性评价→4、复核→5、终审的程序对该招标项目可信度进行了评价。 |
| 评价意见 |
《gpk电子》规定的可信度等级共分为四个大的类别，分别为可信级别、基本可信级别、非可信级别和不可信级别）。本招标项目的可信度等级为可信级别。说明该项目的招标活动所公示的信息及文件的完备性及合理性均符合标准要求，并且招投标行为与其公开信息（规则）一致。
结合该项目评价中涉及的部分失分点做以下建议：
招标公告部分：
1、建议在招标公告部分增加招标项目审批情况：招标项目获批情况反映了此项目审批的手续中各审批项目是否已经获得批准，这一情况应在招标公告中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将招标文件中规定的“获批情况：南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程和（马鞍山段）工程通信系统供货项目已经南京地铁公司内部批文批准立项”这一内容增加至招标公告“一、招标条件”中。
2、建议在招标公告部分增加购买招标文件售后是否可退：应当明确规定招标文件售后是否能退，如果允许退购，应当说明可以在何时、按何价退购，这一情况应在招标公告中尽早让各投标人获悉。
在此，建议将“购买招标文件售后是否可退：售后不退。”或者“购买招标文件售后是否可退：售后可退。”这一内容增加至招标公告中。
3、在招标公告部分增加招标公告修改的效力：招标公告修改的效力反映了招标公告应当规定对招标公告进行修改的内容为招标公告的组成部分，招标公告没有规定或招标公告已有规定的均以修改内容为准，这一情况应在招标公告中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将“招标公告修改的效力：招标人可能对本招标公告进行修改，若有修改，招标人将重新发布公告，与本项目相关的一切信息将以重新发布的公告为准。”这一内容增加至招标公告中。
招标文件部分：
建议在招标文件中增加对评标结果异议的处理：尽管在招标投标法实施条例的第五章投诉与处理中对评标结果异议提出和对评标结果异议的处理主体做了相关规定，但也需要将相关规定在招标文件中明确标出，让所有投标人都能及时获悉相关信息。
在此，建议将“评标结果异议提出：投标人认为招标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标候选人公示期间，将质疑文件原件送达招标人或代理机构。”，“对评标结果异议的处理主体：代理机构和招标人在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，并按相关规定予以答复，但答复的内容不涉及商业秘密。招标人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。”这一内容增加至招标文件中。 |
| 特别说明 |
1、本评价仅对该招标项目的可信度进行评价。
2、评价结论系评价机构根据所获得的评价信息清单得出。
3、完备性评价记录及合理性评价记录均存于评价机构。
4、上述失分点中有部分内容，在该项目招标工作中已经实际按照招投标可信度评价标准内容实施，只是尚未在招标公告、文件中实现设定规则，建议在招标公告、文件中增加相应内容。 |
