招投标可信度评价报告 |
| 评价对象 |
南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程和（马鞍山段）工程车辆及部分车辆段工艺设备集成项目 |
| 评价结论 |
完备性得分 |
93.49分 |
| 合理性得分 |
95.04分 |
| 一致性得分 |
100.00分 |
| 最终等级 |
可信级别 |
| 评价依据 |
《gpk电子》（3N标准）
（标准评价要点见www. cnfaith.com） |
| 评价程序 |
根据《gpk电子》的要求，评价机构按照：1、完备性评价→2、合理性评价→3、一致性评价→4、复核→5、终审的程序对该招标项目可信度进行了评价。 |
评价意见 |
《gpk电子》规定的可信度等级共分为四个大的类别，分别为可信级别、基本可信级别、非可信级别和不可信级别）。本招标项目的可信度等级为可信级别。说明该项目的招标活动所公示的信息及文件的完备性及合理性均符合标准要求，并且招投标行为与其公开信息（规则）一致。
结合该项目评价中涉及的部分失分点做以下建议：
一、招标公告部分：
1、建议在招标公告部分增加购买招标文件售后是否可退：购买招标文件售后是否可退反映了应当明确规定招标文件售后是否能退，如果允许退购，应当说明可以在何时、按何价退购，这一情况应在招标公告中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将“购买招标文件售后是否可退：售后不退。”这一内容增加至招标公告中。
2、建议在招标公告部分增加招标公告修改的时间：招标公告修改的时间反映了招标公告修改的时间在招标文件开始发售之前或投标资格证明文件开始递交时间之前，如在前述时间之后需对招标公告进行修改的，需在修改招标公告的同时对有关的期限规定作出修正，修正后的期限规定应符合本标准中的有关要求。这一情况应在招标公告中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将“招标公告修改的时间：招标公告修改的时间在招标文件开始发售之前或投标资格证明文件开始递交时间之前”这一内容增加至招标公告中。
3、建议在招标公告部分增加招标公告修改的效力：招标公告修改的效力反映了招标公告应当规定对招标公告进行修改的内容为招标公告的组成部分，招标公告没有规定或招标公告已有规定的均以修改内容为准，这一情况应在招标公告中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将“招标公告修改的效力：招标人可能对本招标公告进行修改，若有修改，招标人将重新发布公告，与本项目相关的一切信息将以重新发布的公告为准。”这一内容增加至招标公告中。
- 招标文件部分：
1、建议在招标文件部分增加投标保证金提交的时限：投标保证金提交的时限反映了应当明确规定招标文件售后是否能退，如果允许退购，应当说明可以在何时、按何价退购，这一情况应在招标文件中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将“投标保证金提交的时限：投标人应充分考虑资金
的在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户。”这一内容增加至招标文件中。
2、建议在招标文件部分增加开标条件：开标条件反映了必须明确规定投标人数量至少在三个以上（含三个）才进行开标，否则所有投标文件原封退回。不得规定其他任何理由作为不开标的条件，这一情况应在招标文件中尽早让潜在投标人获悉。
在此，建议将“开标条件：至投标截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，应停止开标，招标人应重新组织招标或其他方式。”这一内容增加至招标文件中。
3、建议完善招标文件对开标记录的效力的规定，应当明确规定开标记录的效力。不得以任何方式表明开标记录的内容可以作为对投标文件内容的修改。
在此，建议将“开标记录的效力：如开标记录中的内容与投标文件正本中的内容有不一致时，以投标文件正本为准。”这一内容增加至招标文件中。
4、建议在招标文件中增加对评标委员会负责人的规定：应当规定评标委员会负责人的职责如下：1）按招标文件的规定组织评标委员会开展评标工作；2）负责评标报告的起草；3）评标委员会不能作出决议时宣布中止评标会议并对情况进行说明。
在此，建议将“评标委员会负责人：评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。”这一内容增加至招标文件中。 |
特别说明 |
1、本评价仅对该招标项目的可信度进行评价。
2、评价结论系评价机构根据所获得的评价信息清单得出。
3、完备性评价记录及合理性评价记录均存于评价机构。
4、上述失分点中有部分内容，在该项目招标工作中已经实际按照招投标可信度评价标准内容实施，只是尚未在招标公告、文件中实现设定规则，建议在招标公告、文件中增加相应内容。 |
